革新

2020年《消费者保护(电子商务)规则》要点

介绍

世界已经转移到了互联网上,十年来我们一直在见证这种变化。印度本身有超过五亿人使用互联网。[1]由于可以访问互联网,简化了计算设备的操作,在线门户网站的价格更低,思维方式不断演变,购物方式也有所变化;电子商务在零售总额中所占的比重越来越大。印度的B2C(企业对消费者)电子商务市场在2017年价值385亿美元,预计到2026年将增至2000亿美元,而B2B(企业对企业)电子商务估计当时约为3000亿美元。[2]

在这样的增长率下,电子和在线空间以与物理世界相同的方式进行调节以确保用户的安全和安全就变得至关重要。从在线购物到在线支付,再到仅仅在互联网上冲浪,人们容易受到欺诈,诈骗,误导和虚假广告以及其他非法渎职的破坏。缺乏透明度,问责制和申诉处理机制,使消费者对电子空间保持警惕。

为了使消费者在网上购物和交易时感到安全,有保障,中央政府的消费者事务,食品和公共分配部(消费者事务部)在工业和内部贸易促进部(DPIIT)的支持下,已根据《 2019年消费者保护法》(CPA)第101(1)(zg)条行使其权力,发布了2020年《消费者保护(电子商务)规则》(以下简称“规则”)。法案']。 《 2019年注册会计师》的这一规定规定,中央政府有权制定适用本法第94节[3]的规则,该规则规定了防止不正当贸易行为和直销的规定。它还规定了保护电子商务中消费者的权益。[4] 该规则也属于2019年开始实施的政府的国家电子商务政策。[5]

电子商务规则的演变 IN INDIA

的 2019年的《消费者保护法》废除了并取代了将近3年的时间 旧的,《 1986年消费者保护法》。除了CPA,2019年,消费者 印度的保护围绕其他法律进行,例如1930年的《商品销售法》,《农业法》 1937年《农产品(分级和市场营销)法》,1940年《药品和化妆品法》, 1952年《印度标准机构(认证商标)法》, 2006年《安全和标准法》,1955年《基本商品法》以及 others.[6]

诸如“印度制造”,“数字印度”,“技能印度”和“新兴印度”之类的举措也在增加在线贸易中发挥了作用。实际上,由于这些举措,印度电子商务是世界上增长最快的电子商务,增长率高达51%[7],到2026年将增长八倍。[8]随着该国电子贸易的飞速发展,人们意识到对电子贸易的监管是时刻的需要。

CPA(2019年注册会计师)引入了监管电子或数字商务的方面。消费者权利的增强将为消费者提供“选择”,信息,安全和补救的权利。电子商务规则已将这些权利提供给消费者。

2020年《消费者保护(电子商务)规则》是印度消费者保护制度的最新内容。同时,工业和内部贸易促进部(DPIIT)将提出另一项国家电子商务政策草案,并将其提交公众辩论。该政策应涵盖比这些规则更多的概念,权利和程序。

规则的适用性

在 为了向消费者提供更大的安全性,该规则适用于 各种电子商务平台或电子零售商[也称为 在印度提供商品和服务(包括国外业务)的“电子零售商” 也一样该规则适用于所有电子商务实体[9] 在印度境内或境外建立或位于印度但提供商品和 向印度消费者提供服务。[10] 它们适用于通过电子网络和所有型号进行的每笔买卖 电子商务,包括市场电子商务实体[11] 和库存电子商务实体。[12]

显着特征:做什么 RULES SAY?

外行 与印度消费者进行交易的电子商务实体模型的职责 无论位于世界各地或在世界任何地方建立。的 这些规则的目的是提供消费者所需的准确信息 做出明智的决定。他们旨在防止和禁止不公平贸易 损害消费者权益的行为。他们还禁止任何武断的 消费者的分类不合理。规则鼓励每一个电子商务 实体努力推动国家消费者服务热线 Central Government.[13]

信息 TO BE PROVIDED

每一个 电子商务平台必须以明确且突出的方式展示 consumer:

  • 电子商务实体的法定名称;
  • 其总部和所有分支机构的主要地理位置;
  • 网站名称和详细信息;
  • 评分和反馈;
  • 有关退货,退款,交换,保修和担保的信息;
  • 交货和装运明细;
  • 按照强制性和自愿性费用(例如送货费,邮费和装卸费,运输费和适用税项)划分总价; [14]
  • 付款方式和与安全相关的详细信息以及付款服务提供商的联系信息;
  • 有关产品和服务的卖方或进口商的详细信息,其地理位置,联系信息以及等级和评论;
  • 有关产品原产国的详细信息[15],价格,有效期,说明和功能;和
  • 客户服务和申诉专员的联系方式。[16]

这些 措施对于消费者做出明智的决定和选择至关重要。

申诉 REDRESSAL MECHANISM

与电子商务平台打交道时,不容忽视欺诈,欺诈和其他不公平贸易行为的可能性。消费者在面对面交易时不能像与店主一样直接与电子零售商建立联系。这使电子零售商处在权力地位,并导致电子商务网站方面缺乏问责制。为了填补这一空白并针对数字平台提供基于救济的快速补救措施:

  • 该规则要求每个数字 商业平台,以建立由节点负责人的“申诉补救机制” 申诉官或其他高级官员。每个消费者的抱怨 必须发行一张提供给消费者的票号以跟踪消费情况 the complaint.
  • 委屈必须 在收到收据后的48小时内确认,并且必须在收据中解决 收到它的月份。[17]

这个 应为与之互动的消费者提供额外的安全感 电子商务平台。

措施 违反不公平交易惯例

利用缺乏严格法规的优势,电子商务网站选择了欺骗性的交易方式以获取更大的利润。电子商务缺乏透明度和问责制,使消费者处于劣势,使他们成为电子零售商不正当行为的猎物。

为了加强该部门的消费者权利,该规则明确禁止电子商务平台沉迷于不公平的贸易行为。

  • 电子商务实体不得沉迷于任何不正当贸易行为,例如出售假冒和盗版商品。市场电子商务实体应保存记录,以识别供应假冒商品的卖方,这些假冒商品违反了1957年的版权法,1999年的商标法或2000年的信息技术法;[18]
  • 卖方必须具有关于其与实体的关系的预先书面保证,并且必须为用户显示合同信息。卖方必须保证在提供的商品和服务的特征,图像和说明中确保准确性和真实性;[19]
  • 在明示或暗示承诺违约时,卖方或库存电子商务实体应对商品和服务的真实性承担责任; [20]
  • 任何电子商务平台都不得发布虚假或虚假的评论,评分和反馈来误导消费者;
  • 他们不得沉迷于误导性广告,提供给消费者的产品和服务必须与所展示和承诺的相符;
  • 除非有不可抗力,否则,如果有缺陷,缺陷或假冒,或与承诺或广告特征不符的情况,或如期交付而延迟交付,则应收回商品和服务,并提供退款; [21]
  • 不撤回或停止已经购买或承诺的商品和服务的生产和供应;
  • 除非电子商务实体也承担类似的费用,否则不收取取消费;和
  • 价格不得操纵以获取不合理或不正当的利润。[22]

取得 CONSENT

从消费者那里获得的同意必须是明确的,自愿的和知情的。因此,电子零售商在任何情况下均不得在同意书中包括预先勾选或自动选中的框。

罚则 AND PROCEDURE

违反这些规则的行为应根据《消费者保护法》(2019年)的规定进行处罚,该法第VII章规定[23]。新成立的“中央消费者保护局(CCPA)”有权对违反这些权利的行为进行认定。[24]

该规则对消费者敏感,并有规定提高电子商务交易的透明度,问责制和安全性。从确保退货,换货,退款到有关价格和真实性的细节,客户的困境得到了保留。但是,这并不是终点线,因为世界各地的司法管辖区通过在生活的各个方面和各个领域加强消费者权益来提高门槛,因此还有很长的路要走。

电子商务和标准集 ACROSS THE WORLD

的 欧盟(EU)的电子商务规则范围更广。欧盟规则 授权成员国禁止任何欺诈或欺诈的网站和平台 is identified.[25] 欧盟委员会也在审议 在业务开展时向消费者提供“数字合同权利” 线上。这些法规规定了诸如平等对待 您可以从哪里购物,以控制提供给电子零售商的数据,到 获得承诺和预期的商品和服务。消费者应该 了解产品的供应商和销售商,使用Cookie以及 收集什么信息,并注意什么时候搜索结果是 付费促销。电子零售商有义务告知消费者 关于他有权在14天内取消订单的信息。

电子商务和数据保护

加利福尼亚州,《 2020年加利福尼亚消费者隐私法》[26] 已经实施了保护电子零售商为此目的收集和出售的消费者个人信息的条款。这项法律赋予消费者选择自己想要提供的信息以及电子零售商如何使用或出售信息的权利。消费者可以删除任何此类信息,也可以撤回同意,此后,在这方面就不会受到任何困扰。[27]如果发生数据泄露,电子商务实体也将被罚款。这些条款在保护消费者隐私方面为世界其他地区树立了高标准。

此外,美国联邦贸易委员会(FTC)还建议规范在线配置文件和在线商务网站收集消费者数据。[28]

欧盟委员会要求在线平台遵守通用数据保护条例(GDPR)规定的数据保护义务。每个电子商务网站均应将有关数据保护政策的信息通知用户,说明个人数据在何处注册以及如何用于将来的访问和修改。[29]欧盟还决定取消地理限制,即限制跨境购物和更高的付款方式,以开放电子贸易。[30]

2020年《消费者保护(电子商务)规则》并未涉及对消费者提供的数据和个人信息的保护,特别是当这些信息也正在国外访问时。但是,数据保护方面包含在国家电子商务政策中,该政策将在促进工业和内部贸易部(DPIIT)重新起草后再次提出。由于COVID-19造成的不便,该政策无法提交给一群秘书(由中央政府设立的不同部门的秘书组成的小组),其目的是增强数字贸易和规范跨境数据流。一旦情况允许,还应提出该政策以征询公众意见。根据这项政策,数据应分为个人信息,国家信息和敏感信息。应当限制国际信息流通以及关于在国外使用和存储数据的付款的严格规定。[31]敏感信息包括有关国防,生物技术和医学记录的数据,与边界和边界有关的数据,基因组作图信息,未经授权不得共享。该政策应授权政府检查和确认所有危害国家安全与和平的电子商务活动。

尽管该草案在程序方面不是很具有描述性,但它反映了政府的意图,即迫使公司共享信息,进行创新并防止产生垄断。[32] 政府还旨在通过检查垄断和反托拉斯活动来促进国内和小型工业。我们还设有“印度竞争委员会”(CCI),这是一个法定机构,负责检查反竞争行为并限制该国的垄断。此外,根据该政策设立的“ E-Regulator”以保护数据的工作,与根据“ 2019年个人数据保护法案”设立的“ 数据保护 Authority”完全重叠。单一目的的监管机构过多会造成重叠,从而使目标变得模糊。

这些限制,缺乏让步和过度监督的直接后果将在于印度的Atmanirbhar Bharat的想法。但是,它呈现出反FDI(外国直接投资)的特征,这不利于消费者选择的质量和选择。

结论

信息技术和生物技术的日新月异提高了警报的质量。但是,任何已制定的法规都不应阻碍增长。需要理解的是,尽管电子空间取得了压倒性的进步,但仍处于孕育阶段。因此,需要更好的治理。电子商务规则旨在为在线市场中的消费者创造一个更好的场所,而不受操纵和妥协。该规则在许多方面加强了消费者权利。

这些规则在某些方面不符合要求,例如不涉及消费者数据保护,以及程序不详细。另一个是缺少关于这些规则对外国企业在印度零售的适用性的具体规定。处理涉及外国实体的争端具有领土和管辖范围的约束,因此,预先确定解决这些争端的程序就显得尤为重要。如果没有这些规定,则母公司法(即2019年《消费者保护法》)应专门制定条款,以防止外国实体卷入消费者纠纷时发生法律冲突。

世界正在考虑使用替代性争议解决(ADR)机制来解决国际电子商务纠纷。由于ADR并非基于领土或司法管辖区,而是一个快速,保密且由各方驱动的过程,因此ADR机制比任何法律行动都可以更有效。[33]这有助于防止法律冲突和解决跨境争端。尽管《 2019年消费者保护法》已触及开发解决电子商务纠纷的ADR机制[34],但该法还应规定解决涉及外国因素的纠纷。

总体而言,一些局限性是自然而然的,并且总会有改进的余地。消费者保护(电子商务)规则以及国家电子商务政策可以证明是印度迈向进步的重要里程碑。

本文的引用为:

蓝皮书,第20版:“ 坦维尔·考尔, 2020年《消费者保护(电子商务)规则》要点, 明典网– 在foTech and IPR, accessible at //nerdeicek.com/highlights-of-the-consumer-protection-e-commerce-rules-2020/ 。”

参考文献:


[1]桑迪亚 Keelery, ‘中的互联网用户数 India 2015-2023’, Statista(2020年7月7日) //www.statista.com/statistics/255146/number-of-internet-users-in-india/.

[2]草案 国家电子商务政策”,(二月 23, 2020), //dipp.gov.in/sites/default/files/DraftNational_e-commerce_Policy_23February2019.pdf

[3]第94条, 《 2019年消费者保护法》, http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/210422.pdf.

[4]第101条第(1)款(zg), 《 2019年消费者保护法》, http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/210422.pdf.

[5]Lakshmikumaran& Sridharan, ‘电子商务– 消费者保护 (电子商务)规则,2020年通知”, 词汇学(2020年7月28日), //www.lexology.com/library/detail.aspx?g=ea0f67cd-3c27-48e3-bd0b-e8216f9219c8.

[6]Vinay Vaish, “印度的消费者保护法”,蒙达克(2017年8月31日), //www.mondaq.com/india/consumer-trading-unfair-trading/624830/the-consumer-protection-law-in-india.

[7]印度的电子商务产业’印度品牌资产基金会(6月, 2020), //www.ibef.org/industry/ecommerce.aspx.

[8] 普拉奇 Gupta, 莫迪的四项举措使印度 电子商务是世界上增长最快的;到2026年将增长8倍”, 金融快报(2019年8月9日), //www.financialexpress.com/industry/sme/modis-four-initiatives-make-indian-e-commerce-worlds-fastest-growing-set-to-grow-8-fold-by-2026/1670912/#:~:text=While%20Indian%20e%2Dcommerce%20is,growth%20of%20the%20online%20trade.&text=Several%20of%20Narendra%20Modi%2Dled,the%20Indian%20e%2Dcommerce%20industry.

[9] 第3(b)条, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[10]第2节 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[11]第3(g)节, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[12]第3(f)节, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[13] 第4(7)条, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[14] 第7(1)(e)条, ‘消费者保护(电子商务)规则, 2020’.

[15] 第5(5)(d)条, ‘消费者保护(电子商务)规则, 2020’.

[16] 第4(3)条, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[17] 第4(5)条, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[18] 第5(5)条, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[19] 第5条第(2)款, 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[20] 第7(5)条, ‘ 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[21] 第5条第(3)款, ‘ 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[22] 第4(11)(a)条, ‘消费者保护(电子商务)规则, 2020’.

[23] 第七章, '《 2019年消费者保护法》

[24] 第8节 《 2020年消费者保护(电子商务)规则》。

[25]新的欧盟电子商务规则”, 欧盟委员会, //ec.europa.eu/digital-single-market/en/new-eu-rules-ecommerce#:~:text=The%20rules%20ensure%20that%20we,they%20choose%20to%20shop%20from..

[26]加州消费者隐私法, 2018’,

//leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=201720180SB1121.

[27]阿曼多·罗吉欧(Armando Roggio) 《加利福尼亚消费者隐私法》对电子商务业务的影响,(2019年8月13日), //www.practicalecommerce.com/california-consumer-privacy-act-impacts-ecommerce-businesses.

[28]'电子商务',Justia, //www.justia.com/business-operations/managing-your-business/e-commerce/.

[29]'法律 电子商务法规”, The European Commission, //ec.europa.eu/growth/sectors/tourism/business-portal/understanding-legislation/legal-regulations-e-commerce_en.

[30] 内斯托·杜赫·布朗& Bertin Martens, ‘取消限制地理限制的经济影响 在欧盟数字单一市场中”,欧盟委员会, //ec.europa.eu/jrc/sites/jrcsh/files/JRC101100.pdf

[31]基尔蒂卡 Suneja,‘电子商务政策草案旨在 设置监管机构,限制数据存储”, 经济时报(2020年7月3日), //economictimes.indiatimes.com/news/economy/policy/draft-ecomm-policy-seeks-to-set-up-regulator-restrict-data-storage/articleshow/76760134.cms.

[32]“印度的 电子商务政策:增加购物车的不确定性,金融快报(2020年7月22日), //www.financialexpress.com/opinion/indias-e-commerce-policy-adding-uncertainty-to-the-cart/2031256/.

[33]‘解决 在线电子商务纠纷’, 经济合作与发展组织, //www.oecd-ilibrary.org/docserver/233468177136.pdf?expires=1596964702&id=id&accname=guest&checksum=0C4CC27936D6942979403E96578BB413.

[34] 奥尔登D’Souza, ‘ 《 2019年消费者保护法》:调解消费者问题’,5 语音新闻(2020年4月21日),//5thvoice.news/legalnews/NzE3NQ==/The-Consumer-Protection-Act-2019-Mediation-in-consumer-issues#.

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